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实现阿富汗所有儿童和青年的受教育权

陶航伯
导读 联合国全球基金教育主任雅斯敏·谢里夫 ( Yasmine Sherif )紧接着是事实上的当局接管阿富汗后首次全女性派往阿富汗的代表团用于紧急情

联合国全球基金教育主任雅斯敏·谢里夫 ( Yasmine Sherif )紧接着是事实上的当局接管阿富汗后首次全女性派往阿富汗的代表团用于紧急情况和长期危机中的教育——呼吁捐助者显着增加对强有力的集体人道主义-发展关系响应的财政支持。这包括紧急增加对联合国机构和非政府组织合作伙伴的资助,为当地的弱势儿童和青少年提供拯救生命的教育。

在儿童健康和营养危机不断升级、寒冷的冬季气温迅速下降、国家经济崩溃以及长期干旱和多年冲突的影响下,世界粮食计划署(WFP)警告说,阿富汗一半以上的人口—— 2300 万人——在即将到来的冬季将难以将食物摆上餐桌;有史以来最大的数字。此外,近 1000 万女孩和男孩依靠人道主义援助生存。所有这一切都是在过去两个月受到严重影响的二十年发展规划的背景下发生的。

“数月未发工资,国家不再流通金钱和货物,整个社区和家庭失去生计,为维持生计而苦苦挣扎。在这场严重危机中首当其冲的人是最无辜和最脆弱的:女孩、男孩、青少年和青年,” Yasmine Sherif说。“联合国成员国、捐助者和人道主义组织,以及对危机敏感的发展组织,现在必须继续参与并共同行动,以支持儿童、教师、教育工作者和阿富汗人民——教育是应对措施的中心——因为教育是他们的未来和国家的未来。据估计,在教育部门工作的组织迫切需要10 亿美元。

尽管由于 COVID-19 大流行,阿富汗的大多数学校在 2020-2021 年期间关闭,但自 8 月掌权以来,大多数男女小学都已重新开放。据当地的联合国和非政府组织合作伙伴称,在中学教育方面,迄今为止,一些省份已经恢复了女童教育。

“对于生活在当今阿富汗动荡中的数百万儿童来说,教育和学习是一条必须得到支持的生命线。它不仅为女孩和男孩提供了过上健康和富有成效的生活的工具,而且还使他们受到保护和安全,”联合国儿童基金会驻阿富汗副代表爱丽丝·阿昆加说。“我们要求国际社会齐心协力,防止教育体系崩溃,维护过去二十年来儿童所取得的成就。”

在为期三天的访问期间,谢里夫在喀布尔会见了事实上的当局,强调了在全国范围内增加所有儿童获得优质教育的重要性,重点是少女。谢里夫还访问了喀布尔的一所女子学校,并会见了广泛的教育合作伙伴,包括联合国秘书长特别代表、联合国机构、国际和国家民间社会组织以及紧急教育工作组的成员,以评估情况并确定更多机会以扩大 ECW 紧急教育投资,并增加对联合国和非政府组织在教育部门的资助。

ECW 通过联合国机构和民间社会组织采用直接执行方式,自 2018 年以来一直支持为阿富汗最脆弱的女孩和男孩提供教育计划。

“通过以社区为基础的教育和加速计划,我们能够在最具挑战性的环境中开展工作,取得切实的教育成果,包括我们对女教师和女童教育的关注,”谢里夫说。“我们的合作伙伴联合国儿童基金会、其他联合国机构以及国家和国际非政府组织继续在该国开展业务。他们准备扩大工作范围并将其工作扩展到已经可以使用的新领域。但要做到这一点,迫切需要大量的财政资源。”

迄今为止,ECW 已投资4500 万美元支持 阿富汗女孩、男孩和青少年的教育。这包括用于第一个多年复原力计划的3600 万美元(其中2400 万美元已经发放)、之前的460 万美元的第一次 紧急响应赠款,以及最近 为响应最近不断升级的需求。

这些全面儿童教育方法已被证明是有效的,并取得了可喜的成果,包括在不受前政府控制的领域。根据 ECW 的 2020 年年度报告,由 ECW 资助的干预措施支持的受益人中有 58% 是女孩,这些项目在阿富汗一些最难到达的省份实施,例如赫拉特、昆都士、坎大哈和乌鲁兹甘。

甚至在最近的人道主义危机之前,阿富汗就有 420 万儿童没有入学;其中约60%是女孩。该国的农村地区尤其缺乏足够的基础设施和教育材料——冲突、大规模人口流离失所以及获得优质教育的不平等加剧了这种情况,尤其是对女孩、残疾儿童和边缘化社区而言。

“与我们的联合国和民间社会合作伙伴一起,ECW 拥有一个行之有效的模式,可以在世界各地受危机影响的国家提供优质教育,”Sherif 说。“我呼吁我们的战略合作伙伴和捐助者支持 ECW 以及我们的联合国和非政府组织合作伙伴,以维持和紧急扩大我们针对阿富汗所有女孩和男孩的计划。教育是他们固有的人权,也是每个女孩的权利。我们有道德, “在他们年轻的生命的关键时刻,特别是在阿富汗历史的这个关键时刻,不放弃他们的法律和道德义务。这是对我们自己人性的考验。”