“2009年31号文”这个表述可能指代多个不同的文件或通知，因为它缺乏具体的上下文。在没有明确具体是哪个部门或机构发布的文件的情况下，我将假设您可能是指中国教育部或其他相关教育部门在2009年发布的一个重要文件。鉴于这种情况，我将构建一个基于假设情景的文章概要，讨论一个可能与教育改革有关的政策文件。

教育改革新方向：促进公平与质量并重

2009年，随着《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》（暂称“31号文”）的发布，中国教育领域迎来了一次重要的变革。该文件旨在解决长期以来困扰我国教育体系的两大核心问题：一是教育资源分配不均导致的城乡、区域间教育差距；二是如何在保证教育普及率的同时提升教育质量。

推动教育公平

“31号文”强调了通过优化资源配置、加大财政投入、改善薄弱学校办学条件等措施来缩小不同地区之间的教育差距。特别指出要加大对农村和边远地区的支持力度，确保每个孩子都能享受到优质教育资源。此外，还提出实施教师交流轮岗制度，鼓励优秀教师向农村和偏远地区流动，以提高这些地区师资力量。

提升教育质量

除了关注教育公平外，“31号文”也高度重视教育质量的提升。文件提出了一系列举措，包括深化课程改革、加强师资队伍建设、完善考试评价体系等。特别是强调要建立科学合理的评价机制，减少单纯追求分数的现象，注重培养学生的创新能力和实践能力，促进学生全面发展。

结语

总体而言，“31号文”的出台标志着中国教育进入了一个新的发展阶段，即从数量扩张转向更加注重质量和效率的提升。这不仅是对当前教育现状的一次深刻反思，也是对未来教育发展方向的一次积极探索。我们有理由相信，在国家和社会各界共同努力下，中国教育事业将迎来更加辉煌灿烂的明天。

请注意，上述内容为根据假设情境构建的文章概要，并非实际存在的官方文件。如需了解真实情况，请查阅相关政府部门正式发布的文件。